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鲁甸县“五强五力”发展壮大村级集体经济
发布日期:2019-02-17 08:58:00     来源:鲁甸县委组织部 肖钰     

  强组织领导,汇聚发展合力。鲁甸县高度重视村级集体经济发展工作,把发展壮大村集体经济作为强化基层组织建设和助推脱贫攻坚的重要抓手,深入调查研究,认真谋划布局,汇聚各方力量,扎实抓好村级集体经济发展相关工作。成立了鲁甸县扶持村级集体经济发展试点工作领导小组,强化对村级集体经济工作的领导,全面加强对各村(社区)村级集体经济方案编制、工作协调和督促指导力度,确保各项工作推进有序、落地见效,不断推动村级集体经济向规模化、规范化、标准化、品牌化方向发展。


  强机制保障,激发发展活力。县委、县政府印发了《鲁甸县推进村级集体经济强村工程实施意见》《鲁甸县关于鼓励和推动“党支部+合作社”发展实施方案》等支持鼓励村级集体经济发展的重要文件,建立了鼓励支持村级集体经济发展的体制机制,鼓励各乡镇党委把村组干部待遇与集体经济发展状况挂钩,不断激发村组干部发展集体经济的工作热情,着力提高村级组织运转保障和服务能力。让全县村级集体经济发展有目标、落地有措施、工作有热情。不断巩固党的执政基础,壮大集体经济总量,为推动全县脱贫摘帽注入新动能。


  强党建引领,激发内生动力。坚持党的领导、集体所有、市场导向、坚守法规、改革创新、因地制宜、村为主导、分类推进的基本原则,积极鼓励和推动“党支部+合作社”全覆盖,健全“党支部+合作社”发展机制,同时,鼓励村组干部个人领办创办集体经济,充分调动和发挥村社干部的示范带头作用,带动更多的群众关心、支持、参与集体经济发展,同时,加大发展壮大村级集体经济工作在基层党建考核中的权重,让集体经济成为基层组织必须抓紧、抓好、常抓不懈的工作,不断激发内生动力,提升村级组织自我“造血”功能。


  强资金保障,注入发展动力。资金保障是发展集体集体经济的前提。县委、县政府整合各类资金910万元对91个村级集体经济进行扶持,同时不断创新工作思路,盘活各类资源、资产,为集体经济发展提供有力的资金保障,让村(社区)想办事、能办事、有钱办事。一是对各村级党组织固定资产进行清查盘点,盘活各类资源。共清理盘活荒山、荒坡、荒沟等闲置集体土地220余亩,全部入股集体经济,实现资源变资产。二是在加大土地流转力度的同时,引导、鼓励群众将农户流转土地入股合作社,按比例分红,实现农民变股民。三是把省财政厅1000万元扶持资金中的800万元以滚动模式对村级集体经济进行扶持,其余200万元用于发展村级集体经济项目贷款贴息,以此撬动近1400万元的发展壮大村级集体专项贷款资金,从而达到“四两拨千斤”的效果。


  强跟踪监管,注重发展实力。制定《鲁甸县扶持村级集体经济发展试点资金办法(暂行)》和《鲁甸县村级集体经济贷款贴息资金管理办法》,细化明确了乡镇党委等部门职能职责,规范了村级集体经济发展资金管理,强化对集体经济资金的监管力度,确保资金管理公开透明。同时,加大对实施项目前期审核把关力度、中期指导引导力度、后期定点跟踪力度,确保资金使用有效管理、运行规范,让有限的资金效益最大化,扎实助力村级集体经发展壮大。

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